Von 1904 bis 1909 Erster Parteisekretär der SPD in Ffm. Von 1907 bis 1909 Stadtverordneter. Verdient um die Parteiorganisation. D. gehörte 1917 zu den Mitbegründern der USPD und wurde später deren Vorsitzender. Im November 1918 trat D. als einer der drei USPD-Vertreter in den Rat der Volksbeauftragten ein.
Verfasser von „Erinnerungen“ (bearb. v. Jürgen Rojahn, 3 Bde., 1995).